突发自然灾害事件应急预案

突发自然灾害事件应急预案

在学校抑或是社会中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，总不可避免地需要事先编制应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？以下是小编精心整理的突发自然灾害事件应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故)，快速有序地进行抢险救灾，保护学校和人民群众生命财产安全，现制定抢险救灾应急预案。

一、组织结构

1、领导小组

组长 ：周振祥 62652757 15902338898 (负责全面协调指挥)

组员：蒋天佑62652785 13012377143（负责教学区物业）

戴哲忠 62652785 13032331613（负责家属区物业）

曾小玲 62652757 13983482667(负责学生宿舍物业)

况正荣 13193082760（负责上教学区物业）

孙中平 13983856809（负责教科园区物业）

吴胜宁 62651996 15823906376（负责保安队员调动及协调）

李昌勇 13627699105（负责消防队员调动及消防协调）

李荣庆 62652778 13983031102(负责客户服务协调)

职责：协调处理自然灾害突发事件抢险救灾.

2、设置三个突发事件应急分队，各自分工负责。

（1）消防应急分队

负责人:李昌勇 13627699105

成员及联系方式：吴胜宁 李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

职责：根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理,保护学校、人民群众生命财产安全.

（2）防汛应急分队

负责人: 吴胜宁 62651996 15823906376

孙中平 13983856809

王 政 62652203 13617678515

成员及联系方式：

第一梯队: 吴胜宁李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

第二梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年积极配合抢险救灾.

职责：阻挡、排泄洪涝,保护重点部位，抢救人员物资, 保护学校、群众生命财产安全.

（3）地震应急分队

负责人: 戴哲忠 62652785 13032331613

成员及联系方式：以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员；以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

职责：及时疏散引导家区群众到达避难地点，及时救助和协助救助伤员，减少人员伤亡。

二、处置步骤

自然灾害突发事件发生后，应严格按下列步骤处理：

1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。

2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队，立即奔赴现场抢险救灾。

3、其他保安、城管队员，闻讯尽快奔赴现场；各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。

三、预防措施

1、各应急分队造具名册，明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥.发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾.

2、物管中心各业务部门，作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的`程度,发现并堵塞漏洞,实施本部门自然灾害防范责任制.制定本部门抢险救灾预案，发现灾害，率先对管辖范围自行抢险救灾，及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备.

3、消防器材储藏室（灭火器、水带等），设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。消防科联系电话62652882；安管处24小时联系电话62651111.各个大楼设有灭火器、消防水带、逃生应急箱和逃生应急指示灯。

4、防涝器材储藏室（沙袋、水靴、电筒等），设在地下车库。负责人戴哲忠 62652785 13032331613；抽水机放置在能源中心，负责人李云霄62652777.

5、地震避难所：设在教学区两个足球广场。

地震发生后，地震应急分队：

（1）地震发生前，根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。

（2）地震发生后，迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所，抢救被压人员。

（3）迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所，抢救被压人员。

为切实提高我区应对重大自然灾害和处置突发事件的能力，更加及时、有效地组织对辖区内自然灾害等突发公共事件的救助，保护人民群众的生命与健康，为我区建立和谐社会的环境创造良好的条件，特制定本预案。

1.2编制依据

1.2.1国家法律、法规：《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国章程》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《红十字与红新月灾害救济原则与条例》、《中国红十字总会自然灾害与突发公共事件应急预案》等。

1.2.2地方性法规：《*省红十字会自然灾害与突发事件应急预案》、《*市红十字会自然灾害与突发事件应急预案》。

1.3遵循原则：

市中区红十字会救灾工作作为区政府救灾工作的补充，实行统一领导、分级管理和责任到人政策，坚持“以人为本”、“预防为主”和“公平、公正、公开”的原则，以相关法律、法规、规章为指导，及时有效地开展活动，为受损害群体提供更多的人道主义救助。

1.4适用范围

1.4.1本预案适用于辖区内各类自然灾害及突发事件。

1.4.2因法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

2分类和分级

2.1自然灾害与突发事件分类

突发事件是指：突然发生造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，影响和威胁辖区甚至更大范围的经济稳定和政治安定的局面，有社会影响的涉及公共安全的紧急事件。按照自然灾害与突发事件的性质、演变过程和发生机理，我区自然灾害及突发事件主要分为四类：

2.1.1自然灾害。主要包括水、旱灾等、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。

2.1.2事故灾害。主要包括安全事故、环境污染和生态破坏事故等。

2.1.3突发公共卫生 ……此处隐藏30671个字……的饮用水源、食品等。

3.食品、物资供应

经济与社会事务办、党政办、财政所等部门要组织调运食品（饮水）、救灾物资，保证灾区生活必需品的供应。灾后3小时内，食品供应按每人每天1斤主食（馒头、方便面、饼干等）、部分副食（纯净水、矿泉水等）标准供应灾民。保证布匹、煤炭、铁丝、木材等物资供应；负责救灾车辆及油料供应。

4.通讯保障

与有关单位联系，尽快恢复被毁的通讯设施。

5.电力保障

与电力部门联系迅速调集抢修队伍，协助灾区尽快恢复被破坏的送、配电设施，保证灾区用电。

6.灾民安置

灾情发生2小时内，镇人武部民兵应急分队和其他救援人员一起抢救遇险群众、转移和安置灾民。采取借住公房、搭建简易棚、调拨帐篷、对口接待、投亲靠友等多种形式，组织群众自救，救护伤员；妥善处理死亡者的`善后事宜，组织群众尽快恢复生产和生活秩序。及时制定救灾款物分配方案，承担灾民无力克服的吃、穿、住和因灾引起疾病的医治等救济工作，保障灾民的基本生活。

7.灾情报送和发布

（1）灾情评估。包括以下内容：灾情发生的时间、时段、受灾面积、成灾面积、绝收面积、受灾人数、成灾人数、被困人数、转移安置人数、无家可归人数、饮水困难人数、因灾伤病人数、因灾死亡人数、倒塌房屋、损坏房屋、损失粮食、减产粮食、饮水困难大牲畜、因灾死亡大牲畜、直接经济损失、农业直接经济损失、缺粮人数、缺粮数量、需口粮救济人数、需救济粮数量、需救济伤病人数、需衣被救济人数、道路、桥梁、企业等受灾情况。

（2）灾情报送。在灾情发生后，6小时内分别报市救灾办和市民政局，灾情一时统计不准的，先报受灾种类、受灾区域、受灾面积、受灾人口等大致情况，待查实后作详细书面报告。

（3）灾情发布。需要向社会公布的，在征得市上同意后由镇抗灾救灾指挥部实施向社会公布。

8.生产自救和生产恢复

经济与社会事务办、农业综合服务中心等组织指导灾民开展生产自救及灾后生产恢复工作，组织指导灾民搞好抢种补种农作物以及各类应时蔬菜。组织毁坏沟渠和其他设施的抢修。

财政所、经济与社会事务办、国土办等负责组织、指导、帮助灾区进行倒房、危房的重建。

个别或部分农户民房因灾倒塌的，原则上在原宅基地建房；整个院落房屋倒塌的，统一规划建房。

9.社会治安维护

武装部、派出所加强灾区治安管理和安全保卫，维护社会秩序，预防和打击各种违法犯罪活动，保障抢险救灾工作顺利进行。

10.气象及水位监测

农业综合服务中心负责与上级有关部门联系，负责对天气、雨情、水情、汛情的预报和监测，及时作好测报。分析预测未来流量以及可能出现的险情，对可能出现的和已出现的灾情、险情及时报告，并提出应对和紧急求援的建议。

11.宣传报道

党政办、社会事业和计生服务中心要依据救灾指挥部提供的情况和部署，按照宣传提纲和灾情统一报道口径，及时向公众发布灾情等有关信息，做好宣传工作，传播救灾知识，提高社会的防灾、抗灾和减灾意识，鼓励、动员民众战胜灾害，及时平息灾害谣传或误传，安定民心，共建家园。

12、.其他紧急事项

由镇抗灾救灾指挥部根据情况指定有关部门负责处理。

一、机构设置和基本原则

成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组，下设求援救护组、善后处置组和安全事故调查协商处置组。学校一旦发生安全事故，任何个人都必需服从指挥调动，做到个人利益服从集体利益，和时组织人力、物力，全力投入救援抢险工作。

安全事故处置和救灾重点任务是：

1、最大限度抢救伤员，确保师生员工生命安全；

2、维护重点设施安全，如供电、供气、供水；

3、积极抢救加家和人民群众财富，尽量减少损失；

4、做好社会稳定工作。

二、防汛抢险工作预案

学校一旦发生洪灾，本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定，依法服从学校防汛领导小组的调动，积极参与抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。

1、学校的基本情况：

我校目前有教学班xx个，在职教职工xx人，学生xxx人，校舍和房产六处，就目前现状而言，我校排水能力虽然较好，但防汛任务仍较重，如遇特大暴雨，也怕形成严重的洪涝局面，因此，教学楼顶楼搭建房以和排水系统，仍是抗洪抢险的.重点。

2、抗洪救灾的指导思想：

依照《中华人民共和国防洪法》第三十八条规定：“防汛抗洪工作实行各级政府首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾害，任何个人都必需服从上级防汛指挥机构的指挥调动，做到局部利益服从全局利益，和时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作，抗洪抢险的重点任务是：确保学生人身安全，确珍重点设施安全，确保学校财富不受损失，一般物资尽可能少受损失。

3、机构设置和职责：

全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下，成立防汛工作领导小组，校长任组长，xx任副组长，xxxx和各年级班主任等同志任领导小组成员，设防汛领导小组办公室，xx兼任主任，负责日常工作。

4、防汛领导小组职责：

（1）组长主持学校的防汛工作，洪灾发生时发布抢险命令指挥抗洪抢险工作。

（2）副组长协商组长工作，具体负责学校的抗洪抢险救灾。

（3）xxx负责抢险队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织抢险队人员参与抢险工作。

（4）xx等同志负责救护队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织救护队人员参与救护工作。

5、防汛办公室职责：

掌握学校防汛情况，负责布置日常防汛值班工作，做好上情下达和下情上报工作，掌握雨情、水情、险情、灾情，为领导小组决策提供依据，并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作，灾情抢险救灾。

6、通讯联络：

学校防汛领导小组办公室，昼夜值班电话：xxxxxx小组办公室，要随时坚持通讯疏通。

7、发生所有灾情的抢险措施：

（1）立即报告教育局防汛工作领导小组办公室，值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。

（2）组织危险地段学生和物资转移，最大限度地减洪灾损失。

（3）学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。

（4）妥善布置受灾师生员工的生活，确保社会稳定。

（5）灾害结束后，立即统计损失情况，向xx区教育局上报。

（6）筹措经费，恢复学校的正常教学和工作秩序。

8、奖励和处分：

学校将对在防汛工作中认真履行职责，积极参与抗洪抢险，成果显著，表示突出的年级组和个人给予表彰奖励；对人为原因给国家和人民的生命财富造成严重损失的，将依照《防洪法》有关条款追究主要领导和相关人员责任。