农村取暖方案

农村取暖方案

为了确保工作或事情顺利进行，我们需要事先制定方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么大家知道方案怎么写才规范吗？以下是小编帮大家整理的农村取暖方案，希望能够帮助到大家。

为贯彻落实市委、市政府工作部署和《x市环境空气质量排名进位总体方案》、《x市农村地区气代煤电代煤实施意见》要求，加快推进农村地区供热清洁化，有效改善空气质量，在总结xxxx—xxxx年工作基础上，制定本方案。

一、总体要求

充分考虑电力、燃气保障程度，继续实施电代煤、气代煤等清洁能源替代，最大限度提高农村清洁采暖比例。未实施清洁能源替代的分散燃煤采暖居民推广使用洁净型煤等清洁燃料，实现全覆盖。

二、基本原则

——多种方式、统筹兼顾。充分考量电力、燃气配套等基础条件，“宜电则电、电代优先；宜气则气、以气定量；宜煤则煤、型煤托底”，多种形式推进农村地区冬季清洁取暖工作。

——政府推动、市场运作。实行整村连片推进，深入宣传发动，落实配套政策，采取市场化运作模式，积极引导社会资本投入，实现多方共赢。

——完善政策、惠及民生。兼顾群众承受能力，调整完善政策措施，加大政府和社会投资力度，开展光伏+电代煤试点示范，减少居民负担，把好事办好，让群众满意，实现预期效果。

三、实施方式及任务

（一）电代煤。在目前电网承载力前提下，能实施电代煤的分散燃煤采暖居民优先实施电代煤，坚持整村推进，连片推进，减少与气代煤的交叉，降低施工难度，提高投资效率。xxxx年xx月底前完成约x眡万户电代煤改造工作。学校、幼儿园、养老院、医院（卫生所）、乡镇政府等分散燃煤采暖单位用户优先实施电代煤改造。国网x供电公司根据电网承载力，提出电代煤确村确户和单位改造初步意见，各县（市、区）会同当地供电公司予以确认，全市汇总平衡后确定各县（市、区）年度目标任务。

科学选择电采暖设备。坚持电代煤工程的系统性和“一户一设计”原则，按照《关于下达x市“煤改电”采暖项目电采暖设备及安装入围企业产品目录的通知》（石散煤压减替代办〔xxxx〕x号）相关要求，各县（市、区）组织技术力量和中标企业，根据居民住户需求和实际情况对每户科学确定技术路线，提出科学的取暖系统设计方案，确保每个家庭取暖系统做到省钱实用、安全舒适、环保节能。根据目前现有成熟技术和应用实践，对采暖面积较大的居民住户，引导居民选用蓄热式电锅炉，经济条件较好的鼓励采用空气源热泵、地源热泵、太阳能+电辅热等采暖设备；对实际取暖面积xx平方米以下，单间取暖面积在xx平方米以下的连续供暖居民住户可选用蓄热式电暖气，同样条件只在夜间采暖的间断供暖居民住户也可选用直热式电暖器（电加热器）。要指导居民住户选择适宜产品，原则上一户居民只能选择一家企业的产品，购置电采暖设备的居民姓名要与电表登记姓名相一致。

开展试点示范。鼓励企业创新取暖技术，对一些效率高、成本低、效果好的技术和产品，全市统一安排进行试点，待成熟后再进行推广；开展光伏+电代煤供暖试点，选择有经验和实力，在行业内信誉良好的专业公司，采用多种运作模式，利用电代煤居民住户屋顶，建设分布式光伏发电系统，原则上确保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推进电代煤取暖的县（市、区），每个县（市、区）选择x—x个村进行试点示范。试点村由县（市、区）推荐，市气代煤电代煤领导小组确认后实施。

（二）气代煤。根据资源禀赋情况，鼓励实施生物质气、沼气、轻烃燃气等可再生能源替代；继续按照依托管道气和燃气特许经营企业实施气代煤的总体要求，在电代煤不能覆盖的'平原农村居民住户推广户用燃气采暖热水炉，同时解决炊事用气。各县（市、区）要组织居民按照《关于下达燃气采暖热水炉中标入围企业产品目录的通知》（石散煤压减替代办〔xxxx〕x号）相关要求和有关程序选择适用产品。严格限制撬装站等点供方式实施气代煤，单位用户原则上不实施气代煤。xxxx年各县（市、区）分散燃煤采暖居民气代煤任务视气源落实情况另行安排。

（三）洁净型煤。未实施清洁能源替代的分散燃煤采暖居民推广使用洁净型煤等清洁燃料，做到应推尽推，应用尽用，实现全覆盖。

四、支持政策

（一）气代煤、电代煤支持政策继续按照《x市农村地区气代煤电代煤实施意见》文件执行。

（二）实施生物质气、沼气、轻烃燃气等可再生能源替代的参照气代煤补贴标准给予补助。

（三）电代煤工程增加的户表以上供电网络改造费用由供电公司承担并负责施工改造，户表以下线路改造费用由电采暖设备中标入围企业承担并负责施工改造，户表应就近安装至电代煤居民住户墙上，否则产生的线路费用由供电公司承担；对采暖设备超过xxx千瓦的用户需采用高压供电方案，供电公司负责高压线路投资，配电室及低压线路投资由用户自行承担；国网x供电公司负责光伏+电代煤供暖试点发电上网相关配套设施建设及保障工作。

（四）对居民购买洁净型煤按照xxx元/吨给予补贴，由市、县两级财政按照x∶x比例分担。

五、保障措施

（一）加强组织领导。农村地区冬季清洁取暖工作在x市气代煤电代煤工作领导小组领导下统一组织实施，市领导小组办公室设在市城管委。各县（市、区）要成立相应领导机构，建立健全工作机制，抓紧研究制定本地区工作实施方案和资金配套政策，进一步细化责任，明确具体的责任部门和责任人，组织好本地区各项工作的开展。

（二）落实工作责任。县（市、区）政府是农村地区冬季清洁取暖工作的责任主体，全面负责辖区内农村地区冬季清洁取暖工作。

市城管委承担市气代煤电代煤工作领导小组办公室日常工作，并牵头负责气代煤电代煤运行、燃气使用、供暖保障等工作；

市住建局牵头负责气代煤工程建设质量、安全及工程验收监管等工作；

市发改委牵头负责气源保障、电力供需平衡协调、洁净型煤供应、油气输送管道项目管理等工作；

市质监局牵头负责特种设备（城镇燃气公用压力管道除外）检验检测，洁净型煤质量监管等工作；

市工商局牵头负责散煤管控、气代煤电代煤采暖设备质量监管等工作，依法查处散煤销售违法行为；

市财政局牵头负责争取省级财政资金，落实市级配套资金，及时下达拨付和清算资金，配合审计部门做好资金使用监管等工作；

市审计局牵头负责农村地区冬季清洁取暖工程质量、工程安全、补贴资金支出、使用等审计监督工作；

市农牧局牵头负责可再生能源替代试点示范工作；

市环保局牵头负责清洁能源替代污染物排放检测、评估等工作；

市安监局牵头负责气代煤电代煤安全综合监管工作；

市行政审批局牵头负责指导各县（市、区）研究制定农村地区气代煤电代煤工程审 ……此处隐藏19774个字……后线路改造的投资费用。

责任单位：县发改局、县供电公司、广平镇。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（20xx年5月25日前）。按照方案要求立即组织开展动员活动，细化试点工作方案，明确责任部门和责任人；完成试点村改造用户的确户和拟实施光伏设备功率的登、统计工作，完成向供电部门提供相关资料等工作，并于5月25日前完成与光伏企业的合同签订工作，同确户信息一起上报县双代办。

责任单位：县双代办、广平镇、供电公司。

（二）申请报批阶段（5月底前）。供电企业完成用户上网所需的供电设施增容改造和表前线路改造的规划设计、手续报批等工作。

责任单位：县供电公司。

（三）组织实施阶段（6月1日—8月30日）。县双代办作为责任主体，负责做好组织、指导和监督相关企业完成前期调研、设计施工、竣工验收等工作。太阳能光伏和电采暖设备按照技术操作规范统一安装调试，明确服务网点和专业技术人员，统一维护管理。

6月底前，完成用户上网所需的供电设施增容改造和表前线路改造工程；7月10日前，与双代工程采暖设备同步完成室内电采暖设备的招投标工作，同时完成电采暖设备用户承担部分的收缴工作；7月底前，完成用户表后线路改造工程；8月底前，完成用户的太阳能光伏上网发电及电采暖设备的安装、调试和与暖气等设施的连接工作。

责任单位：县双代办、县供电公司、广平镇。

（四）竣工验收阶段（9月20日前）。9月底前，组织质监、安监、资金管理等部门，对电力设施改造工程和电采暖设备安装进行工程验收，完成太阳能光伏+取暖试点的'建设，确保设备取暖期正常运行，并向供电部门提供用户基本信息，供电企业调整用户后台数据，执行峰谷电价。

责任单位：县双代办、县供电公司、广平镇。

（五）总结阶段（9月底前）。总结“太阳能光伏+热源”供暖试点经验，上报县政府。

责任单位：县双代办、广平镇。

六、保障措施

（一）加强组织领导，加大督导力度。要把太阳能取暖试点工作作为一件大事认真抓好，搞好统筹协调，明确各单位、各部门承担的责任，确保目标任务落实，责任、措施、投入到位。由县双代办牵总负责宣传发动、综合协调、组织实施等各项工作，进行跟踪督导，做好年终考核，对未按时完成任务的责任单位将按照省、市有关规定予以问责。

实行工程进度月调度制度。从确定任务开始，由广平镇负责每月10日前将工程进展情况据实报送至县双代办，25日前报送本月工程进展情况、本月工作总结和下月计划安排。县双代办负责将有关情况汇总后上报市双代办，并呈送县政府主要领导和主管领导。

责任单位：县双代办、县直相关部门、广平镇。

（二）强化质量监管，确保施工安全。以行业诚信为抓手，加大产品质量监管力度，促进企业守法经营，提高太阳能取暖产品质量。督导有关部门严格按照国家部委相关要求，持续开展市场秩序专项整治行动，规范行业行为，清除假冒伪劣太阳能取暖产品，促进行业健康发展；做好太阳能光伏+试点工程从设计、施工到投入运营各阶段的安全监管工作，确保不发生安全事故。

责任单位：县质监局、县安监局、县城管执法局、广平镇。

（三）加大宣传力度，营造舆论氛围。充分发挥舆论导向作用，借助广播电视、互联网、报刊、展览等多种形式，大力宣传太阳能光伏+取暖对改善空气质量、提高人民生活水平、促进产业转型升级的重要意义，宣传太阳能取暖的技术经济特点、适用条件及有关推广政策措施，普及新型绿色低碳生活理念和能源消费方式，提高社会对太阳能光伏+取暖的认知度和接受度，营造良好的社会舆论氛围。

1、农村自建房取暖方式之火炕取暖

火炕简称炕，或称大炕，是北方居室中常见的一种取暖方式，烧柴产生的烟和热气通过炕时烘热炕，这样既可以解决了坐卧起居问题，又可以通过炕面散发热量，保持室内较高的温度。这种采暖方式至今仍在部分农村地区使用，不过这种直接用柴火取暖的方式比较落后，需要用到大量的薪柴，存在安全隐患，不方便也不环保。

2、农村自建房取暖方式之电供暖器

通常在农村最为广泛的供暖设备就是电供暖器，电供暖器有很多种款式，一种是电风扇形式的，一种是长方形放脚的供暖器，这两种供暖器是目前农村作为多见的供暖设备。电风扇的供暖器可以快速将室内的温度提高，覆盖面非常广。放脚的供暖器主要是用来供暖脚部的，升温速度比较慢。这两种供暖器的价格都比较便宜，大都在100元以下，符合农村人的消费习惯。但是存在很多缺陷，比如耗电量大，一晚上使用的话，需要耗费5-6度以上的电费。其次，危险重重，很多新闻台都有爆出，家庭使用电供暖器而引发火灾的问题。

3、农村自建房取暖方式之煤炉取暖

燃煤炉取暖是在农村中沿用比较久的一种取暖方式，因为其成本比较低，而且集取暖做饭功能于一体，因此受到许多农村家庭的青睐，但是燃煤炉的能耗很大，存在较大的安全隐患。燃煤采暖炉需要烟囱，直排式的烟囱容易导致煤气倒灌进屋内，造成人身危险，烟筒使用时间过长会被腐蚀出很多细小的孔，尽管表面看上去完好，遇到风时也容易造成回烟。所以使用过程中，一定要及时清理烟灰，检查烟囱。

4、农村自建房取暖方式之空调取暖

目前国内很多农村的生活水平已经改善了很多，尤其是沿海城市的农村，生活条件比城市里的人们不会差到哪里去。因此现在农村很多人都安装了冷暖空调，无论是夏季还是冬季，都会使用空调来制冷或者是供暖。但是空调在冬季供暖的效果并不是很好，十分干燥，很多人不是很喜欢开空调。

5、农村自建房取暖方式之地热取暖

目前，部分农村家庭开始安装地暖来供暖。地热采暖是近几年最为流行的一种采暖方法，与其他供暖方法用热气或热风提升室内温度不同的是，地暖的管线铺装在地面饰材下面，温度由下而上提升，使用起来均匀舒适。不过，也正由于使用范围还不够广，消费者在地暖的购买、安全及使用上仍有许多疑问及误区

6、农村自建房取暖方式之集中暖气片供暖

在北方很多农村，因为气温比较低，所以农村也会安装集中供暖设备，保证农村人的冬季供暖正常。但是集中供暖只适合北方，不适合南方，且存在一定的缺陷，计算起来还是不划算的。

在北方都是统一供暖的.，所以暖气是最常见的，暖气片的优点就是供暖集中，相应的收费标准是一致的。但也有一定的缺点，就是在固定的时间开放和关闭，对于特别怕冷的人，其实在还没有开放之前就已经开始用其他的取暖设备代替了。当然对于北方的大部分家庭来说，暖气其实是性价比是最合适的，因为暖气设备都是统一安装，并且供暖效果非常好，因此暖气是北方最普遍的取暖设备。

在农村，取暖已经不仅仅只是以前的土炕了，在平日的生活里，农村里的农民都可以采用电供暖器或者是空调取暖，很多用户担心使用电供暖器会不安全，而且还浪费电，实际上现如今，市场上销售的电器都是经过了严格的质量检验的，很多都有着节约能源的功能，让每一个农名使用起来都可以安心舒适。希望小编的文章能够帮助到大家。